与会的各位代表：大家好！

    今天的座谈会开得很好。大家畅所欲言，从市场和专业的角度出发结合本单位的工作介绍了当前客运安全管理形势、管理经验以及经营管理难度和安全管理存在的问题，讲得都很好，确实有不少好的经验做法值得大家学习和借鉴，我代表协会秘书处对大家的精彩发言表示感谢！由于时间关系还有不少代表未能发言，在会议下一步的环节我们仍可利用多种形式进行讨论。

   
    本次是以安全管理工作为主题的座谈会，运营安全是客运企业的生命线，是经营工作的重中之重，是各企业管理中的头等大事。通过大家研究讨论，特别通过今年以来全国出现的典型客运交通案例分析，以及陕西旅汽张伟副总经理针对8.10西汉高速秦岭隧道特大交通事故后的真实感受，为我们旅游客运会员企业敲响了警钟，使我们认识到忽视了安全工作，不注重精细化的安全管理，规章制度执行落实不到位，就可能酿成重大事故损失。

    几起重大交通事故都是今年以来在全国影响巨大的事故案例，发人深省。8月16日交通部召集专题名为“大讲堂”的安全会议，通报了事故情况，强调了主体责任，要求全国公路运输、旅游客运企业严格执行道路运输管理条列，避免恶性交通事故的发生。国家旅游局高度重视旅游及旅游客运安全工作，要求各大协会迅速行动起来，把安全生产列为工作的重中之重，全力促进会员单位的安全管理和安全制度建设，确保我们会员组织内部不发生重大安全责任事故，确保会员企业不遭受生命财产损失，这也正是协会组织安排本次安全运营工作座谈会重要意义所在。

    前不久我们利用外出开会之机专程走访了几家会员单位，感到大家对安全防事故工作非常重视，都根据不同特点建立健全了的规章制度，设立了专职的管理机构，采取了严格的控制措施，取得了突出的管理成效。但通过走访和座谈，我们同时也发现有些企业仍存在一些问题和安全隐患，安全管理中仍存有一些疑虑和困惑或存在安全管理不尽如人意之处。例如挂靠、承包经营驾驶员管理难度大，相对的独立运营状态，人员难召集、例会难组织、安全培训难落实，形成“以挂代管”或“以包代管”的经营管理局面，是安全管理的薄弱环节和管理“死角”；又例如交通法规越来越严，驾驶员运营压力大。主要表现在驾驶员因景点上下乘客造成的违章停车处罚多，满足了乘客、旅行社，牺牲了自己；运营时乘客不按要求系安全带，遇检查时驾驶员接受处罚，企业无法说服驾驶员，同时承担管理责任。通过前面各位领导的发言也感受到了企业当前面临的问题和经营难处等。

    我们认为，尽管旅游客运企业目前面临的问题和困难很多，但是追求安全生产不发生重大责任事故却是我们统一追求和管理目标。协会作为我们会员单位的平台，有责任和义务协助大家通过集体智慧，推广好的经验做法、提出好的管理建议，共同做好安全管理工作。因此根据我们会议的讨论情况，认为当前我们的安全管理应做好以下几点工作：

    一、抓好安全管理责任制，一把手是关键；

    建立健全各项安全管理规章制度，对于我们每个旅游客运企业并不陌生，也都有较为严谨的制度规范，问题的核心在于制度规范往往不能严格执行到位，安全管理责任制责任不能有效落实，其中企业一把手是关键。有人说企业文化就一把手文化，我认为不全对但也不无道理。企业一把手是安全第一责任人，是企业安委会主任，一把手对安全管理的态度、重视程度、参与深度决定企业安全生产的优劣。一把手高度重视的企业，安全岗位责任制就会层层落实，安全管理工作就会细致，企业安全氛围就浓烈，职工安全意识就会强，安全管理指标就会层层兑现，企业安全事故就会少。反之，一把手只注重经营效益，对安全管理工作不给予足够的重视，总想委托下属去抓，结果安全管理就会打折扣，就会成为摆设、成为形式主义；成为下级应付上级、企业应付行业的样子工程，安全生产就没有可靠保证，事故的发生概率必然会高。因此企业一把手抓好安全管理工作责无旁贷。

    二、抓好安全例会教育，侧重难点盲点；

    安全生产例会是企业定期开展的一项安全管理活动，其会议方式和内容在此不做表述，关键是召开安全例会作的强制性和必要性，而且必须抢点质量。丰富多样化的例会内容反映了我们企业的管理水平，对于使我们的驾驶员经常处于安全高压态势和经常保持清醒头脑而因此显得十分重要。

    安全例会不能流于形式，特别要注意管理中的难点和盲点。一是要做到例会教育全覆盖，对于因故未能参加例会的人员决不放过，必须进行补课并做好记录。做到内容不能简、程序不能免、要求不能松；二是对于“挂靠”、“承包”经营的驾驶员更应该从严掌控。安管人员要根据“挂靠”、“承包”人员运营的特殊性，采取分线路、分班组、分批次、分时间节点；深入场、站、旅游景点；以交流座谈、安全检查等多种形式，确保分散人员的管理不失控，安全教育不放松，以灵活多变的管理方式，确保安全管理不留死角，切实把安全例会工作落实到实处，使驾驶员安全运营警钟长鸣。

    三、抓好安全警示教育，发挥信息化和智能监控作用；

    抓好对驾驶人员经常性的安全警示教育是防事故保安全的关键。随着信息化、智能化管理功能的拓展，采取新老管理结合的方式进行企业安全管理可发挥较好的作用。一是坚持落实各个运营节点（“五一、十一黄金周”、春节、跨省市运营等特别活动）安全运营责任书的签署，检查准备工作是否充分；400公里以上（高速公路600公里）长途运营必须配备双司机工作是否到位等，提高非常时期驾驶人员的安全重视程度；二是利用企业网站、APP微信公众号、短信平台等信息化手段适时进行安全警示教育，通报事故案例、宣传好人好事、进行恶劣气候通报等，使安全警示贯穿运营工作始终；三是充分利用GPS监控系统跟踪运营车辆，掌控车辆动态。特别对于出长途运营车辆和重点驾驶员运营实施跟踪监督，根据监控数据对超速、疲劳驾驶现象进行有针对性的教育提醒，使驾驶人员明白人员车辆动态随时处于企业和管理部门监控之中。

    四、抓好车辆技术管理，倡导新技术应用；

    坚持对运营车辆技术状态的把控，是防止车辆机械事故发生的重要前提条件。目前国家及行业对车辆生产和销售的质量标准要求都比较高，技术性能越来越稳定，安全系数越来越高，但是企业在运营中经常性的车辆技术检查和维护保养还是必不可少的，技术保障落实不到位，极有可能在运营中造成机械事故或诱发交通事故发生。

    对于车辆安全技术管理，一是要定期开展车辆安全隐患排查,严格执行月进行一次检查，季度进行一次隐患排查制度，利用强制保养、检查车辆重要部位等手段，深入排查各种安全隐患，杜绝未年检车辆和不安全车辆上路，严把车辆技术关；二是要检查车辆重点部位和安全设施（安全带、灭火器、安全锤、逃生窗、逃生门等）是否安全有效，对检查中发现问题及时进行纠正；三是要经常敦促和提醒驾驶员，坚持一日三检，按期进行车辆年检、二级维护和综合性能检测。尤其对跨省际旅游客运车辆制定车检措施，排除长途客运隐患，为车辆安全运营提供保障；四是积极推进运营车辆安全运营系统升级改造，目前为提高客车安全运营级别，市场研发了很多高技术性能产品，其中包括我们会员单位如：深圳典范科技的“自动破玻器”，可在1秒内迅速开启逃生通道；上海欧科佳公司生产的“CAN总线仪表”，具有故障诊断功能，增加了行车安全性；南京泰晟公司自主研发、自主生产，并拥有全部自主知识产权的（TPMS）轮胎温压智能监测系统；北京世纪联保消防新技术有限公司生产的“超细干粉灭火剂”；杭州南华汽车配件有限公司的“防火线束”；富士通天公司的“智能感知汽车防撞系统”；以及上海锦磊安防、上海双钱轮胎、贵州煜兴轮毂等厂家也均有各自的安全产品。

    这些产品经广泛实践证实安全有效，大大提高了车辆安全档次，对于我们企业运营中操控能力提升、安全服务档次的提高、市场竞争力增强等都会带来实质性的帮助，希望我们有能力的客运企业单位根据需求选配和推广使用。

    五、抓好监督检查，及时发现和解决安全隐患；

    监督检查是落实各项安全管理目标责任制的重要手段，是查找隐患、直接发现问题解决问题的方法措施。一是通过各级会议（总结、座谈、例会）的形式定期和不定期检查和发现问题，制定问题解决方案；二是根据不同季节和运营节点，通过各级检查组定期和不定期深入班车站点、运营景点、机场、饭店、道路等进行的检查和抽查，及时发现安全问题及时现场纠正，重点问题追查责任人，限期整改，确保各项安全制度执行落实到位。

    以上几个方面只是日常安全管理工作中应该常抓不懈的要素，是我们对安全管理工作的一点建议。安全管理是一项复杂的系统工程，各会员单位经营模式不同，经营情况不同，因此管理方法也有差异。但归根到底，我们追求安全无事故的目标和方向是一致的。

    通过本次会议我们共同了解了当前的安全形势，传达了行业安全管理要求，总结交流了各单位安全管理经验，发现并提出了安全管理问题及建议。我忠心希望通过我们的座谈会，各会员根据旅游客运市场出现的新形势、新特点在安全管理工作中实行跟进式的变革和改进，通过会员单位之间的相互学习，相互借鉴，发现自身问题，取长补短；通过会议交流受到启发或找到解决安全管理问题的办法，真正促进我们安全管理工作，为我们的安全管理带来一些新的启示和为我们会员单位的安全管理工作提供一些有益的帮助，这也正是我们本次会议想要达到的效果和目的。

    通过本次会议我们也感受到了目前旅游客运市场经营的困境，讨论当中大家也反应出一些困惑和问题，旅游客运经营的不景气已是行业共识，如何面对与应对，如何迎接全域旅游环境下的旅游客运挑战是一个严峻的课题。由于本次会议的主题是安全运营工作座谈，因此我们将会员单位反应的问题和意见放到明年春季的经营业务座谈会我们将进行深入讨论。

    就目前旅游客运市场形势而言，企业经营改革势在必行。一是希望我们的客运企业要提早做好思想准备和心理准备，做好市场营销准备和竞争准备，努力转变观念和接受市场变革；二是会员单位之间要联合起来，相互学习、取长补短、相互借鉴、共同应对挑战；三是要根据各自不同经营体制、不同经营环境特点量身定做与之相匹配的经营发展战略，做出风险评估；四是要制定周密的实施计划，设定目标、目标值、控制措施和保障措施，实现企业收益的最大化。

    通过调查了解同时发现，在我们会员单位内部也有不少好的运营方式和已就目前运营环境积极开展的新设想、新思路值得大家学习和借鉴。通过不懈努力，我们相信旅游客运会员单位一定能够从困境中走出来，从全域旅游的竞争中发现新大陆，从不断地探索实践中站稳脚跟。通过共同努力使企业适应市场能力不断增强，业务范围更加广泛，经营效益不断提高，旅游交通服务功能明显改善，企业经营进步一定能够实现！

    会议结束以后我们会把大家反应的问题进行归纳整理并上报，同时提出我们的希望和解决方案，供领导研究决策，同时也希望各位与会代表把会议精神带回去，把反应的问题及讨论成果带回去，向主管领导进行汇报，召开专题会议进行讨论，把意见和建议反馈到秘书处，我们将充分尊重大家的意见，根据大家的意见和建议积极协调，做好力所能及的工作。

    祝贺会议取得圆满成功！