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从提前退休政策说起——为旅游客车驾驶员讨个说法

时间:2011/8/18 9:44:14 来源:原创 作者:苏宝林 点击:7153次
为什么都是同样的工作我们就不能享受55岁办理正式退休的待遇?这是近几年北京多家旅游客运企业及客车驾驶员强烈提出的共同质疑和热门话题。……

     

     

       为什么都是同样的工作我们就不能享受55岁办理正式退休的待遇?这是近几年北京多家旅游客运企业及客车驾驶员强烈提出的共同质疑和热门话题。作为一名在旅游客运企业工作多年的人员就此问题开展了相关的工作,经了解1992年4月原中华人民共和国交通部根据原劳动人事部劳动部【1985】6号【关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知】文件的精神,为明确交通系统提前退休工种范围,印发了交人劳发【1992】663号文件,其附件为【交通行业提前退休工种范围表】。专业运输企业的长途客货运营汽车驾驶员被定为特繁性质属提前退休范围。在贯彻落实工作中,北京市劳动和社会保障局于1999年10月同意了原北京市交通局劳资技安处申报系统内的14个工种为提前退休工种,其中包括长途客货运汽车驾驶员,但随着市区交通流量的逐年增长,市区公共电汽车驾驶员的劳动强度加大,经市相关部门批准从2002年上半年起至今北京市公共交通系统的大客车运营驾驶员只要符合相关条件都能享受这种待遇,当然其所属的旅游客运驾驶员也在其中。
      旅游客运行业应该讲是伴随着中国改革开放30年不断深入发展成长起来的一种新型行业,已成为道路交通工作中重要的组成部分,作为旅游业行、住、游、食、购、娱六要素中的首位,旅游客运工作承担着巨大而重要的责任。仍以北京举例,2010年来北京的国内游客高达1.6亿人次,这些旅游者均以团队为主,在北京的几天游览中离不开旅游客运车辆的每日接送,经了解来京的国内旅游团基本上都是4晚5天,每个团的车辆最少需行驶500公里左右,如果进入旅游旺季驾驶员每个月不仅要接团还经常执行北京周边省际游的任务,每天行驶几百公里,十分辛苦更无法顾家,由此可见旅游客运驾驶员的压力、责任之大。这个行业的性质作为企业不仅先期投入高、风险大、专业性强,更突出的是驾驶员工作压力、劳动强度与长途客货运驾驶员相比只有过之而无不及,如再与市内公交电汽车相比更是无法并提。他们工作时需要精神高度集中、且姿式单一,属强迫体位劳动,极易疲劳;他们不仅开车还要帮助客人装卸行李,增大了劳动强度;他们长年工作在车上受到振动、噪声、油料的危害;还要在复杂、多变的道路上承受着危险。旅游客车驾驶员的工作时间更没保障,每天超过8小时属于正常。另外据2002年的有关资料显示,本市长途客运驾驶员年人均行驶为45007公里,年实际驾驶时间为1286小时,公共电汽车驾驶员年人均行驶为29728公里,年实际驾驶时间为1425小时,而了解旅游客运的人都清楚在旅游汽车公司开大车的司机每年人均行驶公里基本都不低于50000公里,实际年驾驶时间少说也在1500小时以上。据了解,北京天马旅游汽车有限公司长年执行北京至天津、清河班线的驾驶员每天最少行驶370公里,如每年只按200天计算也要行驶70000公里。其实以上这些数据充分表明旅游客车驾驶员完全符合提前退休的劳动条件要求。
      据了解国家旅游局早在1995年12月1日发布的中华人民共和国旅游行业标准《旅游汽车服务质量》(LB/T002—1995)中,不仅详细规定了旅游客运工作全面的服务要求标准,其中更对旅游汽车驾驶员的驾龄和上限年龄做出了明确的规定,一是旅游大客车驾驶员必须具备5年以上的驾驶经历,方可参加旅游客运工作;二是旅游大客车驾驶员年龄的上限为55周岁。应该讲标准的制定即考虑到了旅游客运工作性质的重要性及影响又从其实际工作的繁复程序、行车安全、劳动强度体现出了人性化为本的务实理念。据悉中国国旅集团有限公司曾根据下属北京天马旅游汽车有限公司近年因部分旅游客车驾驶员年龄偏大(即超过年龄上限标准),且增加了交通安全事故发生率的实际问题,于2007年3月向北京市劳动和社会保障局养老保险处呈报了“关于为部分大客车运营驾驶员办理提前退休的申请”。北京市道路运输协会也根据会员单位的反映及调研,曾于2008年10月向北京市劳动和社会保障局报送了京道协议字(2008)22号“关于公路客运企业远长途驾驶员享受特殊工种退休待遇的反映和诉求”,如实反映了旅游客运驾驶员的情况及旅游客运企业诉求,同时提出了合理建议,并抄报市交通委员会、市交通委运输管理局及市社团办。尽管最后都没有得到好的效果,但这表明旅游客运工作重要性及合理的权益已经受到大家的关注与重视。
     一、旅游客运驾驶员55岁提前退休,国家有相关的政策,符合国家的规定,体现出的是国家对特殊工种人群的关怀。
     二、旅游客运驾驶员对国家形象、人民生命财产承担着巨大的工作责任及压力,他们为我国旅游事业发展及经济建设发展所做出的贡献应该得到认可。他们也是社会的纳税人,更应享受同等的政策。
     三、为什么国家相关部门制定交通系统内相关驾驶员可55岁提前退休的政策,以及旅游客车驾驶员年龄上限为55岁的规定,其中必然考虑到了人的自然生理规律的变化及易产生的后果,绝不是55岁不能开车,更不是55岁技不如人,所以呼吁全社会都关心旅游客运驾驶员的健康。
     四、旅游客运已被国家交通部门确定为公路客运类,旅游客车又有省际客运资质,驾驶员的工作性质及实际工作虽与常年跑长途的驾驶员有一定不同,但在劳动条件标准方面足已符合,目前一些省市已为旅游客运驾驶员办理提前退休的工作开了绿灯,所以希望各地劳动管理部门都能重视旅游客运驾驶员办理提前退休的工作。
     目前,北京市有旅游客运车辆8000辆左右,驾驶员上万人,我们关注他们,爱护他们就是对社会、对人民生命、对国家财产负责的一种态度,这不是什么空话和大话,因为我们社会各界都应该像旅游客车驾驶员一样,做实实在在的事,用自身的努力为他人带来快乐。 




(责任编辑:苏宝林)
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