坚持安全第一不动摇  确保企业健康持续发展

吴和平在2012中国旅游车船协会旅游汽车公司安全运营座谈会上的讲话

尊敬的中国旅游协会领导、杨和平会长、各位领导：

    大家好！

      在这美好的春天，中国旅游车船协会将我们召集在古都南京，召开全国旅游汽车公司安全运营座谈会，我认为十分必要、非常及时。

      借此机会，我代表江西省旅游客运行业协会和我所在的企业，预祝座谈会圆满成功！恭祝在座的各位领导工作顺利、身体健康、家庭幸福、心想事成！

      下面，就我所在的道路旅游客运企业，江西省景德镇市江南旅游汽车服务有限公司，近年来在旅游客运安全营运工作所取得的成绩和做法向各位同仁作个简单的汇报，不正之处，敬请指正。

      我们这个企业是2004年在我市创建中国优秀旅游城市过程中，由当地政府批准组建成立本市唯一的专业旅游客运企业。在省、市各级领导部门的大力支持和关怀下，从无到有，从小到大，从大到强，从强到精，这一路走来，一是得益于党的好政策；二是得益于相关兄弟协作单位；三是得益于公司全体同仁团结一致，勤奋努力，坚苦创业，开拓进取的创业精神。从创业至今“天帮忙，人努力”未发生一起重、特大道路交通事故和一般事故。先后荣获全国、省、市企业管理“先进单位”等二十项桂冠，2008年至今，被景德镇市人民政府先后授予旅游服务工作“先进单位”荣誉称号，具有国家道路运输三级企业资质。正在建设中的景德镇市旅游交通服务中心项目，为旅游客运事业发展又增添了后劲。

      旅游客运和包车客运是社会主义市场经济条件下的产物，大多数旅游客运企业没有隶属关系，仅只有行业主管部门，做好安全营运工作，首先应找准自己的位置，要把安全营运工作视为企业的生存线和生命线，一分一秒，一时一刻都不能放松，更不能动摇，只有这要做，企业才能生存和得到持续、健康发展。

一、贯彻政策方针不走样

      近年来国务院进一步明确了企业是安全生产责任的主体。要履行主体责任，无论是法律的还是经济的，其责任非常重大，如何履行责任，我认为那就是，贯彻政策方针不能走样。

      旅游客运和包车客运服务的对象是游客和旅客，客运安全人命关天，来不得半点马虎、侥幸和懈怠。

      党和政府对该行业的要求是“以人为本”在日常的工作中我们就紧紧围绕人做文章，一切工作的落脚点和出发点都围绕这个目标去开展，上级各个部门，从安监、公安交警、交通运输、旅游、辖区治安等部门下来的政策和文件规定在本企业做到100%的贯彻落实。  遇到中心工作，按“特事特办”的原则去完成。

二、安全目标管理不放松

      数年来我公司始终把“安全第一、预防为主”的安全运营目标管理放在首位，公司每年的一号文件，重点是突出安全运营第一的指导思想，明确安全目标管理方向，“坚决杜绝重、特大交通事故和大事故的发生，努力争取不发生行车交通事故。公司建立了系统的安全运营责任网络，做到了安全运营责任众人挑，人人身上有指标的管理格局。

三、狠抓基础工作不落空

      公司从安全营运各项规章制度的制订到车辆的停放，有一套完整的规定，涉及到重要方面的还有实施细则，成立了公司、车队、班组三级安全营运基础管理网络队伍，形成了人、车、路相结合的基础管理模式。对安全营运实行“纵向到底、横向到边”的强制管理手段，例如：公司总经理、董事长为了安全运营，可以直接对一线生产人员发号施令，不服从者，可按公司的相关规定直接处罚。将“人盯人、人盯车”的安全措施落实到日常的旅客运输之中。

      对本企业的驾驶员，建立了人力资源信息专档，从准驾车型到从业资格，入档率均为100%。除安全教育的“三会二课”之外，还对驾驶员进行面对面的营运安全教育，苦口婆心地给他们讲，不得超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、强行超车，确保行车安全。全面落实“一带、一速、一平台、一防护”规定。

      严格旅游客车技术管理，建立和完善旅游客车日常安全运营检查、维护制度，落实了公司、车队、班组三级专人负责车辆安全运营工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护以及安全例检制度，并记入单一车辆技术档案。

      充分利用现代高科技手段，发挥GPS监控平台的作用。做到GPS平台及车载终端长期正常在线，规定在正常天气的情况下，高速公路行驶限定每小时不得超过９０公里（雨天不得超过８０公里），在国道行驶限定每小时不得超过６０公里（雨天不得超过５０公里），从而保障了旅游客车的安全运行。

四、岗位责任落实不偏题

      为健全和完善旅游客运安全运营各项长效工作机制，管理机制和奖惩制度，公司结合实际，制订了《安全运营管理办法》、《安全运营考核奖惩办法》、《安全生产责任制》等19项制度，做到有章可循，落实规范管理。从公司高层到各部门、车队负责人以及每一个驾驶员人手一册，旨在从上到下围绕安全营运。

五、安全运营投入不减少

      为保证车辆安全营运，公司每年安排专项资金加大安全运营基础设施建设和其它建设的投入，从场站建设到安全运营相关设施的购置配有专项使用经费。企业在设有负责安全运营管理的安全保卫部外，还设置了安全运营稽查队，由负责安全运营的副总经理兼任队长，安排专职安全稽查和例检人员负责安全运营的日常工作。

      为规避企业经营风险，预防万一发生行车途中的安全责任事故，所有营运车辆的各项保险项目100%齐全，承运人座位责任保险目前达到人民币46万元／座，比本省内的省际班线客运车辆高出10万元／座之多。在企业的财务科目设置中，安排了安全营运应急资金科目，由专人负责保管以备急用，如有应急事宜，可在24小时之内需时提取现金。

      对所有运营车辆安装了已通过公安部门认证的行车记录仪和GPS卫星定位系统，通过安全装置随时掌握所属车辆的运行状态及所在位置，为规范驾驶员操作行为，及时反映车辆运行数据，确保车辆安全运营提供了可靠的保障。

六、奖惩兑现奖罚分明

      为增强企业的凝聚力和向心力，积极倡导安全运营，文明运营的职业风尚，激发从业人员的荣誉感，充分发挥先进模范的榜样作用，我们对安全营运车辆和驾驶员实行了自下而上，上下结合，公正、公开、公平的评先活动，对安全营运车辆授予“红旗旅游客车”荣誉称号，颁发匾牌，放在仪表台的显著位置；对安全营运的驾驶员授予“优秀旅游驾驶员” 荣誉称号，颁发荣誉证书和一定金额的奖金；对连续三年获得此誉的驾驶员，每年多发一个月的基本工资。对安全营运的先进部门、车队管理干部授予“安全先进管理工作者”荣誉称号，发给奖金，对个别安全运营管理方面的优秀干部破格提拔重用。对极少数驾驶员在日常的工作中不执行安全营运规定，除上级部门依法对他处理外，公司还要给予其一定的经济处罚直至开除，任何人不得为其说情，说情者也被拒之门外，数年来做到了奖罚分明，所有员工口服心服。

2012年3月22日